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依據(jù)《國稅總局有關(guān)進(jìn)一步完善稅務(wù)變更管理方法相關(guān)難題的公示》（國稅總局公示2013年第23號）要求：無照戶經(jīng)營者的管理方法。
從業(yè)生產(chǎn)制造、運(yùn)營的經(jīng)營者，應(yīng)辦而未辦工商執(zhí)照，或不需申請辦理工商執(zhí)照而須經(jīng)環(huán)保部門準(zhǔn)許開設(shè)但沒經(jīng)環(huán)保部門準(zhǔn)許的（通稱無照戶經(jīng)營者），理應(yīng)自繳稅責(zé)任產(chǎn)生生效日40日內(nèi)申請申請辦理稅務(wù)變更。稅務(wù)局對無照戶經(jīng)營者簽發(fā)臨時(shí)性稅務(wù)登記及任務(wù)，并限量供應(yīng)稅票。
無執(zhí)照人納稅人收到營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30天內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)收到必須出具稅務(wù)登記證和復(fù)印件的臨時(shí)稅務(wù)登記證和復(fù)印件，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得同時(shí)回收報(bào)廢處理
(1)積極舉辦聽證法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度要求執(zhí)行行政許可事項(xiàng)理應(yīng)聽證的事宜，或是行政機(jī)關(guān)覺得必須聽證的別的涉及到集體利益的重特大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)理應(yīng)向社會發(fā)展“公示”，并舉辦聽證。表述：行政機(jī)關(guān)積極舉辦的聽證理應(yīng)向社會發(fā)展公示;
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